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  Brasil: um país emergente


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  Brasil: um país emergente
Na primeira década deste século, o Brasil ampliou sua influência no contexto 
geopolítico e chegou a ocupar, por um breve momento, a sexta posição entre as 
economias mundiais. Embora não tenha se tornado um protagonista de ponta, o 
país esteve presente em importantes contextos da política internacional. No plano 
interno, a economia cresceu, a inflação manteve-se estabilizada, a oferta de emprego 
foi ampliada e diversos programas sociais, voltados à promoção e à inclusão da 
população de baixa renda, foram implantados.
O cenário modificou-se a partir da crise econômica de 2014/2015 e da conse-
quente perda de projeção e confiabilidade no cenário internacional. A crise abalou 
a influência brasileira também no cenário regional latino-americano. Nessa região, o 
país tem presença marcante, inclusive em diversas obras de infraestrutura financiadas 
pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e tocadas por 
grandes empreiteiras brasileiras que se envolveram em um escândalo de corrupção 
apurado pela Justiça. 
Apesar dos retrocessos, o Brasil é um país importante no cenário internacional.O 
país é integrante do G20, fórum que reúne países desenvolvidos e 
emergentes, e 
discute propostas relativas ao sistema financeiro internacional e à economia global. 
Tem também papel relevante nas discussões sobre questões ambientais em nível 
mundial e ainda é uma potência regional.
Crise polítiCa e eConômiCa
A crise brasileira relaciona-se, em parte, à crise global e à desaceleração da 
economia da China, nosso principal parceiro econômico. A queda da demanda de 
commodities, nosso principal produto no mercado internacional,
 afetou importantes 
setores produtivos nacionais. 
Um dos fatores principais da crise foi o conjunto de políticas internas para 
lidar com a crise mundial e para manter o crescimento econômico brasileiro. 
Uma das estratégias adotadas
 foi a concessão de subsídios a grandes empre-
sas, através de programas de investimentos e financiamentos do BNDES, para 
além da capacidade que se tinha para sustentá-los. A outra foi a desoneração 
fiscal, isto é, o corte temporário de impostos para determinados segmentos
como indústrias automobilísticas e de eletrodomésticos. A consequência foi a 
diminuição da arrecadação e, portanto, da receita do governo. A Receita Fede-
ral estimou que, entre 2011 e 2015, o Brasil deixou 
de arrecadar mais de R$ 342 bilhões em impostos. 
Essa política provou-se insustentável. O cresci-
mento continuou em declínio (figura 1, na página 
seguinte), o governo criou um enorme déficit orça-
mentário e utilizou manobras contábeis para aliviar
momentaneamente, as contas do Governo Federal. 
Essas manobras consistem em procedimentos con-
tábeis que usam recursos de bancos federais para 
cobrir as despesas do governo e mascarar a real 
situação das contas públicas. Tais procedimentos, 
proibidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal, foram 
usados como argumentos, apesar de praticados por 
outros governos e de serem bastante questionados por 
setores da sociedade, para a aceitação do pedido de 
impeachment da presidenta Dilma Rousseff (1947-).
(País) emergente
País que apresenta atributos 
(como PIB expressivo, economia 
diversificada com parque 
industrial dinâmico e capacidade 
para influenciar decisões 
geopolíticas e econômicas em 
nível regional) que lhe conferem 
protagonismo em ascensão nas 
relações internacionais.
Impeachment
O impeachment (ou impedimento) é um processo que, se con-
cluído, resulta na impugnação, ou seja, no impedimento para a 
continuidade do mandato para os cargos de presidente da Repú-
blica, governadores e prefeitos. Isso pode ocorrer por motivos 
relacionados a crimes normais ou de responsabilidade (que vão 
contra a Constituição Federal), abuso de poder, entre outros. Os 
casos envolvendo situações de corrupção podem gerar abertura de 
processo e mesmo o impedimento.
O primeiro processo de impeachment contra um presidente da 
República no Brasil ocorreu em dezembro de 1992 e culminou com 
o impedimento de Fernando Collor (1949-), acabou renunciando ao 
cargo. O então vice-presidente Itamar Franco (1930-2011) 
assumiu a presidência.
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Unidade 4  |  Brasil: perspectivas e regionaliza•‹o 
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Em 2015 a crise econômica foi aprofundada pela crise política. A perda da base 
de apoio do governo no Congresso Nacional bloqueou a implantação de medidas 
de ajuste fiscal e outras para aumentar a arrecadação e melhorar as condições 
orçamentárias do país. Acrescentam-se ainda os desdobramentos das investigações 
de corrupção que atingiram importantes empresas e seus proprietários e gestores, 

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