Revista Brasileira de Inteligência e-issn 2595-4717



Baixar 2.33 Mb.
Pdf preview
Página63/83
Encontro02.08.2022
Tamanho2.33 Mb.
#24436
1   ...   59   60   61   62   63   64   65   66   ...   83
RBI16verso23062022
Percepções acerca da 
realidade brasileira
A fim de cotejar os elementos acima 
identifi cados em bibliografi a estrangeira 
com observações acerca da realidade 
brasileira, foi aplicado questionário 
estruturado aos atuais adidos civis de 
Inteligência e a representantes do corpo 
diplomático em exercício nas mesmas 
localidades e no mesmo período. O 
objetivo do questionário foi a coleta 
de percepções acerca das diferenças 
e características das relações entre 
Inteligência e diplomacia por parte de 
atores que vivenciam essa interação em 
sua rotina profissional. Os resultados 
da pesquisa serviram de insumo para 
diagnóstico sobre o contexto do Brasil, 
apresentado na seção fi nal deste artigo.
O questionário foi respondido por 28 
pessoas sob condição de anonimato
atualmente lotadas em postos nos 
seguintes países: Argentina, Paraguai, 
Colômbia, México, Peru, EUA, Espanha, 
França, Itália, Alemanha, Rússia, China, 
Japão, Austrália, África do Sul e Jordânia. 
Embora se reconheça os impactos 
da limitação da amostragem para a 
completude e a abrangência dos achados, 
o objetivo desta pesquisa foi trazer 
proposta de diagnóstico inicial, com 
recorte temporal restrito ao presente, 
sendo a experiência dos entrevistados 
6 Além do campo de comentários, de livre preenchimento, nas questões dois, três e quatro, foram apresentadas 
quatro opções de resposta fechada: sem importância; baixa importância; média importância e alta importância.
indicativo fi dedigno, verossímil e atual das 
competências e relações aqui analisadas.
O questionário estrutura-se em sete 
perguntas com opções fechadas de 
resposta, além de campo para resposta 
livre ou comentários. Para elaboração 
das questões e das opções fechadas de 
resposta, foram utilizados os insumos 
extraídos da revisão bibliográfi ca acima 
sintetizada.
A primeira questão pretendeu identifi car o 
país de lotação do entrevistado. A segunda, 
a terceira e a quarta questões objetivaram 
aferir a percepção do entrevistado sobre 
o papel do adido de Inteligência em sua 
localidade, sobre o papel da Inteligência 
de Estado para os integrantes da missão 
diplomática brasileira e sobre o nível de 
importância da atividade de Inteligência 
para os processos decisórios relativos à 
projeção do Brasil no exterior
6
. A quinta 
e a sexta questões visaram a levantar as 
principais diferenças identifi cadas pelos 
entrevistados entre Inteligência Externa e 
diplomacia, em relação a procedimentos 
e meios, e fi nalidades e resultados. Por 
fi m, a última questão objetivou coletar 
percepções sobre as características das 
relações entre Inteligência e diplomacia 
de agentes envolvidos diretamente nessa 
interlocução.
Em relação ao papel dos adidos de 
Inteligência, em geral, os entrevistados 
associam o nível de relevância do adido ao 
próprio papel da Inteligência no contexto 
regional onde atuam e à percepção acerca 
da complexidade temática da realidade 


Revista Brasileira de Inteligência. Brasília: Abin, nº. 16, dez. 2021
116
Ana Martins Ribeiro
local. Em países que abrigam comunidade 
de Inteligência estrangeira ampla, 
que possuem serviços de Inteligência 
domésticos fortes e atuantes ou onde se 
percebe ênfase em temas securitários e de 
gerenciamento de crises, tradicionalmente 
associados à Inteligência, o papel do adido 
tende a ser mais valorizado, especialmente 
no que se refere a seus canais para coleta 
e troca de informações e ao potencial de 
qualifi cação das análises produzidas no 
âmbito da Embaixada.
Deficiências na estratégia político-
institucional e na defi nição dos objetivos 
estabelecidos para cada posto de 
Inteligência no exterior foram identifi cadas 
como o principal fator limitador ao 
máximo aproveitamento da posição do 
adido, especialmente pelo corpo funcional 
da Embaixada.
Por meio das respostas e comentários 
à segunda questão, a pesquisa também 
pretendeu revelar eventuais disparidades 
entre as percepções sobre a relevância 
dos representantes da Inteligência 
nas Embaixadas e da atividade de 
Inteligência em si. Conforme indicam as 
respostas às perguntas três e quatro
os resultados corroboram a existência 
de diferenças de avaliação. Em relação 
ao papel da Inteligência de Estado para 
o corpo diplomático brasileiro em cada 
posto, houve maior heterogeneidade 
nas percepções dos entrevistados, o que 
se atribui ao amplo desconhecimento 
sobre os potenciais da Inteligência como 
ferramenta para formulação e execução 
de política externa. Esse desconhecimento 
poderia ser mitigado por meio de 
planejamentos, protocolos e rotinas 
institucionais que favorecessem a sinergia 
entre as duas atividades.
Diversos fatores foram associados a esse 
desconhecimento ou afastamento, dos 
quais se destaca: ausência de discussões 
aprofundadas sobre o papel e os potenciais 
da Inteligência durante o processo de 
formação do diplomata; percepção de 
que a Inteligência é voltada para temas 
securitários somente e de que não teria 
capacidade técnica para contribuir em 
temas como economia, comércio exterior 
e geopolítica; e preconceitos, receios e 
opiniões enviesadas sobre a atividade 
e o órgão de Inteligência, em geral, 
decorrentes de condicionantes históricos.
Entretanto, observaram-se diferenças 
nas percepções de acordo com o 
contexto específico de cada posto, o 
que é influenciado por aspectos como 
tempo de existência da adidância (que 
favorece o maior conhecimento sobre 
as potencialidades e características da 
Inteligência), complexidade da conjuntura 
doméstica e regional e relevância de 
temas securitários. Também se destacou 
a relevância da Inteligência para o 
assessoramento sobre conjunturas que 
extrapolam o contexto interno do país 
do posto, especialmente em regiões 
percebidas como complexas. Ademais, 
Baixar 2.33 Mb.

Compartilhe com seus amigos:
1   ...   59   60   61   62   63   64   65   66   ...   83




©historiapt.info 2023
enviar mensagem

    Página principal