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O Agente Comunitário De Saúde – Uma História Analisada



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O Agente Comunitário De Saúde – Uma História Analisada 

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Revista Rua | Campinas | Número 16 – Volume 1 | Junho 2010                      

8.10  A  substituição  de  um  ACS  (...)  poderá  ocorrer  em  situações 

onde o ACS: (...) gera conflito ou rejeição junto a sua comunidade

9

 

(...) (grifos nossos) 



 

Nas diretrizes operacionais básicas, vemos funcionar uma rede de memória que ao 

mesmo tempo em que estabelece a função básica do ACS como a de promover a educação, 

desautoriza-o  de  seu  lugar  de  construtor  desse  conhecimento,  além  de  desautorizar  a 

população/comunidade  desse  lugar  também.  O  que  implica,  como  já  comentado 

anteriormente,  no  apagamento  da  promoção  da  participação  e  controle  sociais.  Há  uma 

dissenção  de  sentidos  sob  a  forma  de  tensão  e  contradição,  que  significa  o  lugar  do 

conhecimento  que  cabe  ao  ACS.  Isso  demanda  um  grande  cuidado  por  parte  dos  grupos 

gestores  de  políticas  públicas  em  saúde.  Esses  sentidos  precisam  ser  trabalhados  não  na 

direção de linearizá-los e uniformizá-los, mas justamente na produtividade desta dissenção, 

na observância e escuta da contradição. 

Avancemos um pouco mais: 

 

8.14  São  consideradas  atribuições  básicas  dos  ACS  nas  suas 



áreas territoriais de abrangência: [São elencadas 33 atribuições]. 

 

Parece-nos  haver  nesse  elenco  de  atividades  básicas  um  excesso,  que  vai  do 



cadastramento das famílias à busca ativa das doenças infecto-contagiosas. Esse excesso se 

faz  mais  visível,  se  comparamos  esse  modo  de  enunciar  (detalhado)  ao  modo  sintético  e 

geral  com que  se descreve  as diretrizes operacionais da unidade de saúde da  família e da 

equipe de saúde da família. 

É bom lembrar que se trata de uma portaria de normas e diretrizes para o PACS e o 

PFS. No PACS, nada é articulado ao PSF. Essa relação, porém, não é simétrica, já que, no 

PSF, o ACS aparece como um integrante possível e recomendado da equipe da SF, mas não 

obrigatório. 

 



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