José alves dias


 Os projetos de lei Escola sem Partido



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2.2 Os projetos de lei Escola sem Partido 
Desvincular o “Programa Escola Sem Partido”, os projetos de lei, do MESP, o 
movimento do qual o autor desses projetos faz parte, é, realmente, impossível. O Projeto 
de  Lei  nº  2974  de  2014  (RIO  DE  JANEIRO,  2014a),  apresentado  no  Anexo  2  deste 
trabalho,  primeiro  dos  projetos  Escola  Sem  Partido  a  ser  apresentado  em  um  poder 
legislativo,  foi  encomendado  pelo  deputado  estadual  fluminense  Flávio  Bolsonaro 
(PSC-RJ) a Miguel Nagib, a quem pediu que “formulasse um projeto com base em suas 
propostas’  (PENNA,  2016b,  p.  44).  O  projeto  de  Bolsonaro,  sem  as  informações 
específicas  a  respeito  do  local  de  proposição  e  do  propositor,  foi  então  foi 
disponibilizado  no  site  do  Movimento,  ainda  em  2014  como  um  anteprojeto  para  ser 
utilizado na esfera estadual. Outro anteprojeto muito similar foi disponibilizado também 
para a esfera municipal.  
Desde então, como já dissemos, a área dos Projetos de Lei no site do movimento 
foi  transformada  em  um  site  específico.  Também  os  projetos  foram  reformulados, 
adequando-se a algumas críticas formuladas ao longo do período. Enquanto o primeiro 
projeto  apresentado possuía 8 artigos, o  anteprojeto  atual possui apenas  4. E enquanto 
no  primeiro  projeto  mencionava-se  apenas  a  questão  da  moralidade  e  falava-se  de 
doutrinação  política  e  ideológica,  no  anteprojeto  atual  traz  em  seu  artigo  primeiro, 
parágrafo único, que  
O  Poder  Público  não  se  imiscuirá  na  orientação  sexual  dos  alunos  nem 
permitirá  qualquer  prática  capaz  de  comprometer  o  desenvolvimento  de  sua 
personalidade  em  harmonia  com  a  respectiva  identidade  biológica  de  sexo, 
sendo  vedada,  especialmente,  a  aplicação  dos  postulados  da  teoria  ou 
ideologia de gênero. (ESCOLA SEM PARTIDO, 2016?a)
 
 
                                            
22
 A chamada lei da palmada foi uma lei sancionada pela presidenta Dilma Roussef em junho de 2014 que 
incluía no Estatuto da Criança e do Adolescente “o direito da criança e do adolescente de serem educados 
e cuidados sem o uso de castigos físicos ou de tratamento cruel ou degradante” (BRASIL, 2014). 


30 
 
 
 
Esta mudança é bastante significativa uma vez que nos projetos anteriores não se 
citava  diretamente  gênero.  A  questão  ficava  subentendida  pelo  emprego  do  termo 
“moral”.  Isto  tornava  necessário,  como  veremos  adiante,  a  estes  parlamentares 
conservadores,  apresentar  mais  um  projeto  de  lei  tratando  apenas  da  proibição  da 
discussão  de  gênero,  o  que  atrasava  o  andamento  da  tramitação  dos  projetos  em  suas 
casas legislativas uma vez que por tratarem do mesmo assunto os projetos precisariam 
tramitar apensados.  
Hoje,  no  site  do  Programa  Escola  Sem  Partido,  encontramos  os  anteprojetos 
municipal
23
, estadual
24
 e federal
25
 já com a proibição de tratar temas referentes a gênero 
e  sexualidade.  Neste  site,  encontramos  também  a  seção  “ESP  nas  Eleições  2016”,  na 
qual encontra-se um modelo de termo de compromisso para os candidatos à câmara de 
vereadores  e  à  prefeitura  imprimirem,  preencherem  e  enviarem  ao  movimento,  se 
comprometendo  a  “apresentar  ou  apoiar  projetos  de  lei  contra  a  doutrinação  e  a 
propaganda política e partidária nas escolas, nos moldes do anteprojeto de lei elaborado 
pelo  Movimento  Escola  sem  Partido”  (ESCOLA  SEM  PARTIDO,  2016?c)  como 
podemos observar na figura 3 abaixo. Nesta mesma seção, encontramos uma lista com 
alguns estados brasileiros
26
 e os respectivos candidatos comprometidos com a causa do 
MESP. 
                                            
23
  Cf.  “Anteprojeto  de  Lei  Municipal  e  minuta  de  justificativa”.  Disponível  em: 
http://www.programaescolasempartido.org/municipal/
. Acesso em: 18 out. 2016. 
24
  Cf.  “Anteprojeto  de  Lei  Estadual  e 



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